建好长廊注重公开 全面助推安阳气象廉政建设

近年来，安阳市气象局按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，立足“廉政文化”创新发展，注重“局务”透明公开， 扎实有效的推进廉政建设，取得了较好成效，为保障市局各项工作健康、稳定、持续发展发挥了重要的作用。
   如今，走进安阳市气象局，人人讲廉洁、事事求廉洁，处处呈现“以廉为荣、以贪为耻”新风尚。安阳市气象局也先后被市纪委、市监察局评为“廉政文化进机关示范点”， 被中国气象局命名为“全国气象部门廉政文化示范点”、 “全国气象部门文明台站标兵”、 “全国气象部门局务公开示范单位” 、“全省气象部门精神文明建设先进单位”。回顾近年来的工作，突出做好“文化长廊建设”和“局务公开”两方面：
   一、 贴近群众抓载体，创新修建廉政文化长廊
廉政文化必须贴近群众、走进群众，才能焕发出勃勃生机。
为使廉政教育从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“大厅、走廊”，从党员领导走向了干部群众，安阳市气象局树立“大廉政文化”理念，一改过去“上大课”等宣传手段，与时俱进精心设置场所，不断丰富活动载体。
   一是结合工作实际，丰富已有载体
先后建成党建电化教育室，开通了安阳门户网站，并专门设立学习教育园地，定期组织学习党风廉政建设课程，在学习培训、典型宣传和经验推介等方面发挥重要作用；在图书室设立了“廉政书架”，激发职工学廉的积极性；三是建立廉政文化宣传栏。展示开展廉政文化指导思想、总体要求、工作思路措施、优秀廉政文化作品等。通过全方位、多层次廉政文化的教育和熏陶，廉政文化教育逐步入情、入理、入耳、入脑、入心。
  二是创新建设文化长廊，增强廉政文化实效
创建有安阳特色的廉政文化是保障安阳气象事业持续腾飞的助推剂。本着增强廉政文化实效的思路，迁入新址后，安阳市气象局决定利用环境优势建设长廊，把安阳市气象局廉政文化建设工作融入到这个载体中，通过“学、比、帮”等方式，激发各个单位的廉政意识，全面推动安阳气象事业又好又快发展。省气象局局长王建国、纪检组长王万田在调研、检查指导工作时也多次要求，要把长廊建设作为重点工作，努力呈现富于文化内涵的一流长廊。
建好的文化长廊南北长200米、东西宽6米。由19块宣传版面组成的文化长廊，依次设置于局大门至办公楼道路的两侧，党建纪检、廉政文化、政务公开、好人好事等融入其中，每个县(市)局和市局各科室都有一块属于自己的版面，可以将本单位的工作面貌展现到版面中来。
   以建好文化长廊为契机，安阳市气象局还在办公楼、食堂以及活动室楼等公共场所，悬挂警世名言、工作目标，倡导廉洁奉公、干事创业的的良好风气。今年5月，市气象局还邀请市书法协会知名书法家，为所有办公室书写凸显时代特色的廉政名言警句、书法作品，进一步丰富文化长廊内涵，为气象廉政文化再添活力。
长廊引起各级领导的高度重视，吸引社会各界的广泛关注。自长廊建成以来，先后受到了中国气象局纪检组组长孙先建、副组长彭抗，河南省气象局局长王建国、纪检组长王万田，安阳市政府副市长葛爱美、秘书长杨旺学等领导以及在安阳参加全国气象部门纪检监察业务培训班的各省、（区、市）气象局和中国气象局各直属单位的40多位监审处长的肯定和称赞。据不完全统计，文化长廊自建成以来，陆续来参观指导的来宾达1000余人次。中国气象局纪检组长孙先健在视察过安阳市气象局文化长廊后指出，“走过全国许多地方，像文化长廊这种形式很有创意”。省气象局局长王建国称赞道，安阳市局能够把廉政文化浓缩在文化长廊之中，把精神风貌体现在文化长廊中，作为一种宣传载体，对每一个职工具有很大的激励作用，对全局的工作起到了很好的推动作用。
在文化长廊的助推下，市局的各项工作开花结果、荣誉满载：仅2008年就荣获“全国气象部门文明台站标兵”、“全国气象部门局务公开示范单位”、“全国气象部门廉政文化示范点”、“全省气象部门精神文明建设先进单位”，被市纪委、市监察局评为“廉政文化进机关示范点”，被市直工委评为“先进机关党组织”等荣誉称号。
作为安阳气象人养廉爱廉的平台，作为干部职工教育的基地，在每天工作之余，或上下班时间，安阳气象人都能耳濡目染接受廉政文化教育。由于长廊理念超前、形式新颖、做法独特，引起了各级领导和社会各界的广泛关注，前来指导参观的领导和单位络绎不绝。这条文化长廊已成为安阳气象人养廉爱廉的平台。
   二、做好四个“更加”，全面提升局务公开工作水平
自2005年被评为全国局务公开先进单位以来，安阳市气象局紧紧围绕气象事业发展大局，在公开内容、形式、时间、程序和监督等方面进一步深化，规范化管理格局逐步形成。每年公开进行的民主测评中，群众满意率均在98%以上。
在实际工作中，从建好领导小组和办事机构，完善规章制度和公开载体着手，着重做好4个“更加”：
一是公开内容更加充实
政务公开工作，关键是“公开”， 把政务工作置于民众的监督之下。在对公开范围、内容、形式、制度等明确规定的基础上，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,安阳市局及时做好公开内容的补充和已公开内容的更新。
对外公开中， 将部门工作动态、群众办事指南、项目建设最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开。 对内公开中，做到突出重点，抓住热点、难点。始终坚持把广大职工关心的、最想了解的“热点”问题，与职工切身利益密切相关的“难点”问题作为局务公开的重点，把单位内部的主要工作，置于全体职工的有效监督之下，特别是对干部群众普遍关注的职工调配、工资晋级、专业技术人员评聘、财务收支、基本建设等，给群众一个明白。凡是职工群众关心和反映、涉及部门改革、发展的重大事项或与干部职工利益关系密切的事项，也都做到随时公开，有效调动了职工参与局事务的积极性。如单位食堂，将每日采买支出情况、就餐费用等随时公示，由于管理得当，目前早餐费用仅为0.5元，午餐费用1-2元，做到质优价廉，真正称得上“职工自己的食堂”。
二是公开形式更加完善 
为进一步扩大公开的力度，我局广开渠道，投入资金加强了有关软、硬件设施的建设，拓展政务公开覆盖面。对内公开在采取会议、文件、通报的基础上，开通门户网、更新换代局域网和电子显示屏公开，并在局大厅显著位置布设党务、政务公开栏，做到“真公开、敢公开”。
对外公开充分利用气象局门户网站和政府信息公开平台、3.23世界气象日、防灾减灾日等专项活动，及时公布制订和出台的有关政策性文件，为人民群众关心、关注的热点问题解疑。良性运行的廉政文化长廊，使公开的内容更加丰富、详细、美观，政务公开的形式更加多样化。
    三是监督机制更加强化 
政务公开前，我们把公开的内容报分管领导审阅，提交政务公开领导小组审核确定。公开中，通过座谈会、征求意见箱、意见反馈等形式听取和收集群众意见，及时纠正和改进存在的问题，整改后的结果再次公布，直至达到群众满意，公开后，把整个政务公开过程中的资料分类归档，妥善保管。
监督小组经常对局务公开进行检查和监督：一是事前监督，保证局务公开的程序和方法的科学性；二是事中监督，保证局务公开内容的真实性；三是事后监督，保证群众反映的问题能及时得到解决。确保局务公开工作健康有序地开展。
四是管理制度更加健全
本着实用、高效为原则，在逐步规范《局长办公会议制度》、《党组工作规则》、《用车登记制度》、《财务报销审批制度》、《重大事项及时报告制度》的基础上，市局党组一是严格执行巡查制度，对各项管理制度的落实进行定期巡查；二是把政务公开工作纳入年度目标，制定考核指标体系，与其他工作一起部署、检查、落实、考核。
在政务公开的整个环节中，市局还健全了定期公开制度、定期督查制度、考核奖惩制度、民主评议制度、服务承诺制度、责任追究制度等，设立了监督举报电话2560585,及时解决和纠正存在的问题。
    总之，通过对外公开，塑造了气象局的良好形象。对内公开，消除了职工的疑惑，凝聚了人心。推行局务公开，不但使群众明白，领导清白，而且有力促进了气象事业的发展。2008年安阳市气象局也再次被中国气象局授予“全国气象部门局务公开示范单位”。
目前，长廊建设已成为廉政文化建设的重要窗口，局务公开在干部和群众之间架起沟通与理解的连心桥，廉政已逐渐成为广大党员干部的一种文化自觉。廉政建设作为安阳市气象局反腐倡廉宣传教育工作的重头戏，围绕加强廉政建设工作，今后，安阳市气象局要以更加坚定的信心、积极的态度、有力的措施，努力使安阳气象廉政建设保持良好的发展态势。